主持人 许艳清

本期嘉宾：

国务院发展研究中心产业经济研究部副研究员王晓明

中国石油大学工商管理学院副院长董秀成

清华大学世界与中国经济研究中心主任李稻葵

10月6日，北京市政府发布《国家发展改革委员会关于调整成品油价格的通知》，自10月7日零时起，北京市汽、柴油标准品零售基准价格每吨分别提高200元和290元。根据中石化、中石油等加油站调整后的价牌，市民普遍使用的93号汽油零售价每升为6.37元，上涨0.17元。97号汽油、0号柴油调整后价格后每升售价分别为6.78元、6.50元。

然而，由于全球金融市场暴跌导致投资者担心国际原油消费需求下滑，国际油价6日再度大幅下挫，纽约市场油价跌至每桶88美元之下，创8个月来的新低。为什么国际油价在下跌而国内油价却上调呢？调高油价能彻底解决能源紧张的问题吗？“择机”了14年的燃油税为何总是难产？

油价“外降” 为何北京却“内涨”？

主持人：大家好，欢迎三位老师来到今天的《会客紫竹院》。我们本期要讨论的是有关能源价格改革如何进行的问题。

10月6日，北京市政府发布《国家发展改革委员会关于调整成品油价格的通知》，自10月7日零时起，北京市汽、柴油标准品零售基准价格每吨分别提高200元和290元。在国际油价下跌的背景下，政府为何会在此时选择上调北京的油价呢？多少让人有点看不明白。

董秀成：今年3月1日起，北京地区成品油全部更换为国Ⅳ标准，与原来本市所使用的国Ⅲ油品相比，其硫含量大幅降低。这也意味着炼油企业的成本要大大提高，所以此次上调油价是合理的。当然，这是官方的说法。但我们应该看到这次的调价其实是和国际大环境有关系的。近来虽然国际油价持续下降，但是国内油价和国际油价相比还是有很大差距，此次提价的目的之一就是要缩小差距，与国际油价接轨，实现市场化。

李稻葵：对，董教授说的跟我归纳的两个原因差不多。第一，现在的整体物价水平上升的压力逐步在下降，尤其是奥运过后，国家对物价上涨的担心没有之前那么严重。第二，从长远来考虑，目前我国的石油大量依靠进口，受制于人，这是个非常令人担忧的问题。石油问题比粮食问题、食品安全等其他问题还要重要，我们绝不能掉以轻心。而调高油价就是减少石油使用的方式之一，能让人们节约用油。

王晓明：前段时间，国际油价不断攀升，炼油企业、经营企业严重亏损，一直依靠国家的财政补贴。现在的国际油价是有所下跌，但这是短期行为，还不是特别稳定，所以政府提高北京市的油价也不是没有原因的，何况成品油价格的调节一向有滞后性，没什么好惊讶的。

主持人：但是这样调高油价会不会又进一步增加了企业所面临的压力？

李稻葵：国家当然也会考虑这个问题。但是我们也要想到另一个问题：上调油价付出的代价和保持以后30年的平稳发展，哪个更重要？美国人有自己的逻辑：为了保障全球的石油供给，我们花了多少心血，科威特战争、伊拉克战争，为了扫清石油供给的障碍我们付出了很大的代价，在他们的眼里就算我们愿意出钱、出高价，他们也未必肯卖给我们石油。如果企业能看到未来的这些影响，恐怕就不会在乎目前油价上涨的多少了。