被告刘某在宣判前沉默不语。新道路交通法实施后“全国行人违章死亡第一案”，即“奥拓车撞人案”2004年9月29日在北京市宣武法院宣判。 本报资料图片

    自立法之初就颇受争议的道路交通安全法第76条，在实施3年多后进入修改程序。昨日，该法修正案草案提交十届全国人大常委会第30次会议审议。草案规定，机动车如无过错，超过机动车交强险赔付限额的部分，机动车的赔偿不超过10％。

    现行条款规定不具体

    公安部副部长白景富在作草案说明时表示，目前道交法76条第一款第二项规定，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任，但是，有证据证明非机动车驾驶人已采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。

    白景富表示，该规定确立了机动车一方按照过错推定原则承担赔偿责任的制度，体现了侧重保护非机动车驾驶人、行人的立法政策。但是，在双方都有过错或受害人一方过错的情况下，按照什么标准减轻机动车一方的责任，76条规定得不够具体，一些地方性立法对机动车一方承担责任的比例做了规定，又造成各地标准不统一。

    草案明确机动车赔偿比例

    此次草案规定，有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，按照不同比例承担责任。非机动车驾驶人、行人一方负次要责任的，机动车一方承担80％赔偿责任；负同等责任的，机动车一方承担60％的赔偿责任；负主要责任的，机动车一方承担40％赔偿责任；负全部责任的，机动车一方承担不超过10％的赔偿责任。

    白景富说，这样修改既公平确定责任又体现对非机动车驾驶人、行人的保护，较好体现了公平原则，增强了可操作性。

    全国人大内司委对草案的审议意见是，具体赔偿比例问题，建议修正案只确立承担赔偿责任的原则。至于如何根据不同责任确定具体赔偿比例，由地方法规根据实际规定。

    据了解，此次常委会还将继续审议城乡规划法草案、民事诉讼法修正案草案、律师法修订草案、节约能源法修订草案、行政强制法草案、禁毒法草案、劳动争议调解仲裁法草案；审议国务院关于提请审议批准修改《与贸易有关的知识产权协定》议定书的议案。（杨华云）