你赞成明年3月开征燃油税吗？

    你支持开征燃油税吗？开征燃油税后，国内油价必然面临新一轮的涨价，你能接受多大的涨幅？费改税对你的汽车消费会有影响吗？

    燃油税脚步近了

    首先，如果燃油税开征，那么平时开车上下班的人会不会选择公共交通工具？最好不要，想起北京著名的大300，我曾经活生生地被挤在车里愣是下不了车，人再多，恐怕连车顶上都要坐人了。

    燃油税出台，到底需要择什么机？

    最近权威专家透露的“燃油税最迟将可能在明年3月实施”的消息，再度证明了一个规律：老百姓作为政策实施的主体，也往往是最后知情的人。从1994年开始，关于何时开征燃油税就提上了政府工作的日程，但一晃13年过去了，有关部门提到燃油税何时实施问题时最常见的一句话仍然是“择机”，这个“机”择的让老百姓倍感无奈，也让有关部门日渐尴尬。

    关于燃油税“难产”的原因，有关部门的解释是国际油价持续高位盘旋，以及“费改税”后众多部门、行业之间的权益难以协调，这个解释很好理解，那就是除了国际油价高这个比较不靠谱的因素外，还有各个部门之间的权益关系尚没有协调好，因此还不方便实施。

    表面上看，这两个理由都是相当的牛逼：油价本身已经很高了，还要再征税，那不是“火上浇油”？“费改税”问题更是涉及到中央财政和地方财政如何分成、交通部门人员安置等一系列的问题，不协调好这些权益关系，光几十万交通部门收费人员的安置问题就是个大麻烦。这样算来，有关部门觉悟就是高啊，不服不行，但这个解释却忽略了一个最本质的问题：那就是燃油税作为一项涉及广大普通老百姓的切身利益，关系到国计民生的政策，制定者的眼光似乎不应该仅仅停留在个别行业、个别部门的权益划分上，在长达十几年的“择机”等待中，作为燃油税政策实施主体的广大老百姓，他们的想法和实际情况，也许才是政策制定者最需要考虑的问题。但遗憾的是，在燃油税十几年的“择机”等待中，很少有关于消费者方面的处境和因素呈现出来，在部门和部门之间反反复复的“协调”中，作为政策执行的主体——广大老百姓的实际情况，却被有意无意的忽略了。

    国际油价高企、部门之间利益难以协调，这些的确增加了燃油税实施的难度，但绝不是燃油税一再需要“择机”而无法实施的“尚方宝剑”，事实上，目前这种坐等国际油价进入下降通道、部门利益协调完毕的前景并不乐观。自打咱们开始等国际油价下降开始，结果国际油价就像坐上了电梯一样给咱们创造出了一堆新高纪录，现在估计没有人还会天真地等着油价降到10年前的水平。而部门和部门之间的纠缠就更是热闹，2000年前后，国家税务总局和交通部曾进行过意向性会谈，国家税务总局答应解决12万路桥收费员工的安置，交通部很快拿出了一份报告，但其中12万却变成了27万，很显然如果按照这样的游戏规则玩下去，“择机”等下去的结果很可能是燃油税出台实施的成本越来越高，“费改税”政策和谐过渡的难度越来越大。

    所以，燃油税目前出台困难重重，相关部门需要认真统筹之后“择机”才能出台的理由确实存在，但这些并不能构成燃油税实施十几年来一直需要“择机”等下去的必然局面，打破“择机”这块坚冰的关键，还是看有关部门的屁股最终会挪到哪一边。（贺江华）