“如果仍不给微型车优惠政策，最迟在2010年，中国微型车将基本上消失。”在日前召开的汽车政策及市场信息研讨会上，全国乘用车信息联席会秘书长饶达对中国的微型车市场表达了自己的担忧。在他看来，如果再不采取拯救措施，比日本市场还大的中国微型车市场，将在3年后不复存在，那时占日本汽车保有量20％的微型车还能生产和销售。饶达说：“我们在节能减排和建设节约型社会的过程中存在很大不足，这是目前乘用车市场最严重的问题。”
中国汽车工业协会最近公布了一组统计数字：今年上半年，在全国车市销量同比增长近30％的情况下，小排量车的份额却出人意料地同比下滑了一成多，达11.67％。根据全国乘用车联席会的统计分析，国产轿车平均发动机排量从2006年上半年的1.53L提高到2007年上半年的1.68L，仅一年时间每辆新汽车的发动机排量就提高了0．15L，增长9．5％。每辆新车平均油耗增长在5％左右，已经接近了发达国家日本的水平。
饶达表示，如果不立即采取措施，我国每年的发动机平均排量还会继续增加。这将增大道路拥挤和燃油进口压力，压制内资企业自主品牌轿车的发展，也与国家的节能减排的政策背道而驰，对国民经济健康发展十分不利。他指出，这主要是因为国家对环保节能的小排量汽车既没有明确的定义，也基本没有优惠政策，仅有的是一句政策口号，在现实中对小排量车的帮助不大。
“在北京，小排量车的份额下降得更为明显，至少在25％以上。”北京亚运村汽车交易市场总经理苏晖告诉记者，在亚市的上半年汽车销量统计表上，无一款小排量车排名进入前20，而在去年年底之前，夏利、QQ都是排行榜上排名靠前的。北京市统计局刚刚公布的数字显示，今年上半年，北京市共销售机动车37.9万辆，增长15.4％，而限额以上批发零售贸易企业汽车类零售额增幅却达到26.3％，销售额增幅高于销量增幅，意味着北京市单车销售价格比去年有明显增加，北京人购车的档次在提高。与此同时，新华信市场研究咨询公司最近也公布了一份调查结果，通过对1．5万名潜在消费者的调查发现，只有不到20％的受访者买车时会首先考虑小排量车。
对小排量车市场的萎缩，苏晖的解释是：“买车的面子问题和身份象征问题在消费者心中占了重要地位，求新求大求档次，成了很多人买车时重点考虑的问题。”除了“面子问题”外，小排量车自身的品质也有待提高。据介绍，市面上很多主流小排量车排放达不到欧III标准，有的还因没有加装车载诊断系统而退出了北京市场。而在C－NCAP的几次安全碰撞测试中，微型车获得的星级都不高，没有一款超出3星，这也让人们对微型车的安全产生了质疑。
“我们所指的微型车是广义的微型汽车，包括微轿、微客和微卡。由于地方限小，中央自改革开放以来对微型车无优惠政策，虽然微型车市场在中国发展极快，但所有企业都对微型车前景表示担忧，致使微型车生产企业不愿引进先进技术，并向其他车型的生产转移。”饶达认为，由于没有实质的优惠政策，生产微型车利润越来越低，微型车企业缺乏动力，自然不会继续在小排量车市场下工夫。但他同时认为，微型车符合中国的市场需求，市场还在发展，因此从2005年开始微车企业试着装载1．3L先进的发动机来提高整车的性能，反而十分好销，这已经形成了大趋势。
对于小排量车市场占有率不断下降，饶达给出了一套解决方案：首先，全部有关汽车的税，在乘用车方面均按发动机排量和价格确定累进税率，且累进幅度要大。如学习澳门的做法，也就是大排量车缴纳巨额的牌照税（相当于购置税），那么环保节能的小排量车就会立即畅销。其次，尽快出台燃油税。燃油税的实施不但可促进小排量车的销售，而且可较大幅度地降低汽车的行驶里程，节能减排的作用明显。燃油税起步税额可以较低，以后每年缓慢增加，使老百姓容易接受，也可使部门间的矛盾小些，存在的问题还有可能逐步解决。
饶达的解决方案切实可行，但未必能够在短时期内实行。大排量车缴纳巨额牌照税，的确能够改变部分消费者的购车方案，但对于中高级车企业这些纳税大户来说，就是打击了他们的积极性。关于燃油税的推行，几年来多方呼吁，却是“只闻雷声，不见雨下”，要想让它顺利实行，就要取消所有收费站，平衡各个部门的利益，而这又谈何容易。
虽然很多人认为，推行以上解决方案只是时间问题，但3年后“微型车基本消失”的警世恒言，仍让人们感到岌岌可危。也正因为如此，我国决定从明年1月1日起，乘用车新定型车型的燃料消耗量将执行第二阶段限值标准，这将比目前平均值再降低10％。对于小排量车来说，这是一个难得的市场机会。然而，能抓住这一机会的企业又有多少呢？
新华信汽车营销解决方案副总经理郎学红表示，推广小排量车仅靠政府号召是不够的，还需要汽车生产企业和消费者的参与。据介绍，不少小排量车的利润只有每辆几百元，厂家在技术研发方面不太愿意下工夫，以致不少人把“小排量”与“低品质”画上了等号。“如果真的出现了像大众甲壳虫、宝马MINI那样性能优良的小排量车，是一定会得到市场认可的。”郎学红表示，不断提高小排量车的性价比是扩大其市场份额最有效的手段。
据记者了解，由上海市经委牵头，上海市汽车行业协会、上海市技术监督局等多个部门共同制定的《节能环保型小排量汽车技术条件》地方标准，已经通过了上海市技术监督局的批准，目前已进入了国家质检总局的备案程序。两个月以后，该标准将在上海率先实施。对于迟迟不进行技术更新的小排量车来说，这又将是一个很难跨过的门槛。
据悉，这份地方标准规定了8大指标来突出节能、环保和安全。除了排量在1．5L以下外，高性能小排量车的最高设计车速为：排量小于0．8L的，最高设计车速要大于等于130公里／小时；排量介于0．8L和1.5L之间的，最高设计车速要大于150公里／小时；0~100公里的加速时间小于等于16秒；2009年7月1日前，升功率小于等于45KW／L，之后要达到50KW／L；此外，在排放标准、排放限值、燃料消耗限值和噪声限值等方面都要达到国家最新的标准。
有业内人士认为，如果该标准在上海成功实行，并被推广到全国，市场上将有近6成的小排量车面临环保技术不达标的尴尬。到那时，小排量车企业只有两个选择：一是在几无利润的前提下，投入巨额资金提升技术实力，二是转向利润较高的大排量车市场。很显然，第一个选择毫无吸引力。
谁将是小排量车的救世主呢？
